小海按：大学创新创业教育的开展对科技创新成果的产业化具有重要意义。本文从大学创新创业教育的内涵着手，对我国大学创新创业教育的现状进行了分析，将创新创业教育目前所存在的问题展现出来。并通过引入“大学—政府—企业”生态网模式的理论体系，辅之以清华深圳研究生院双创教育的实践经验，提出全面运用生态网模式解决创新创业教育问题的具体思路。

一、大学创新创业教育的内涵

创新创业教育常被誉为“双创教育”，是指为了适应社会发展和国家的战略规划需要，以培养具有创业意识和开拓型人才为目标产生的一种新的教学理念与模式。本文认为，大学双创教育需重点强调以下两个方面：

一是大学双创教育的本质并非只是解决就业问题，另一个更重要的目标是培养学生的创业意识与实践能力，塑造学生成为创新型的综合人才。

二是大学创业教育的范围不仅指在校的本科、硕士和博士生，还特指已毕业几年、志在创业的大学学子。

二、我国大学创新创业教育的现状

1989年联合国教科文组织在北京召开“面向21世纪教育国际研讨会”，从这一节点开始，创业教育被誉为“第三本教育护照”逐渐频繁出现在人们的视野。20年来，各大学不断整合校内外的丰富资源，改进教育方向，积极推动双创教育健康发展。当前我国各大学的双创教育活动势如破竹，已取得诸多成就，但其基础仍较薄弱，主要存在几大问题：

1. 创新创业教育的模式匮乏

目前我国多数大学对双创教育的目标定位不够清晰，仅注重专业学科、就业教育，忽视双创教育，或者把二者剥离开来。主要体现在以下几点：一是双创教育课程的设置大多以校内讲座、选修课等第二课堂模式进行，尚未正式纳入学校的必修课程；二是主要依托大学不同学科的师资条件开展双创教育，有的大学的创业教育甚至仅局限于就业指导部门；三是实践方面局限于创业大赛、商业模式大赛等形式，而只简单依赖这些形式是远远不够的。

2.创新创业教育的课程设置有待改善

本文通过调查研究国内十所普通大学的双创教育课程，发现国内大学大多借鉴国外重点大学的课程设计。从图中可以看出当前我国大学双创教育课程的开发和设计处于零散状态、数量有限。不同学科之间的创业课程缺乏渗透，基础课程和实践课程相结合的大学数量很少。调查还发现以下问题：一是课程设计缺乏创业教育方面的统一教材，无法适应创业教育可持续发展的需要；二是创业教育的课程并未体现梯度式设计，尚不能满足不同专业背景、高低年级学生创业的知识需要。

3.创新创业教育的师资有待加强

我国大学教授创业教育课程的大多是从事经济、管理教学工作或者是负责指导学生就业工作的就业办教师，这些教师从未有过创业的实践经历，又缺乏系统的创业理论培训。此外，师资的范围也比较窄。部分大学会邀请风投、企业高管、杰出校友等成功人士以召开讲座等形式来校与学生互动，普及创业知识。

4.创新创业教育评估模式需要改进

目前，我国大学关于创业教育的评价标准存在两方面的问题：一是对于学生而言，大学还是以企业是否成功创办或企业是否盈利为评判标准；二是对于教师而言，大学和政府没有 区分创业教师与传统教师的评价机制。

5.创新创业教育的支撑体系建设不健全

首先，政府与大学对创业教育的政策支持力度有限。其次，创业资金短缺。大学、政府等机构设立的创业基金非常有限，解决不了学生创业的资金需求；最后，创业园设施不健全。创业园的场地、运营模式、管理制度等方面发展受限，制约了学生创业实践和项目成果的成功转化。

三．“大学—政府—企业”的创新创业教育生态网模式

１．生态网模式的概念界定

“大学—政府—企业”生态网是指大学、政府和企业三者之中的任一类组织为了自身的生存和持续健康发展，通过信息、人才、资金、政策等资源的充分流动以及举办研讨会、商务洽谈等网络交流方式与其余两类组织及利益相关的组织和个体共同构成的相互作用、相互影响的社会系统。

２．清华深圳研究生院i-Space创业平台的生态网模式发展现状

清华深圳研究生院承继了深圳开拓创新与清华大学“自强不息，厚德载物”的时代精神，与南山区政府合作创建i-Space创新创业平台，其在生态网模式方面的发展卓有成效。

大学方面，i-Space依托清华大学浓厚的学术氛围与顶尖的科研优势，全面整合校内外资源，协同创新。深研院率先运用“大学—政府—企业”的生态网模式，引进先进的办学条件、聘用各界优秀的师资力量、出台较为完善的创业规章制度，致力于全面增强学生的创新意识；政府方面，i-Space自承建以来，获得深圳市政府、南山区政府在政策、资金、场地等方面的大力支持。政策方面，市政府出台《关于进一步做好我市普通高校毕业生就业创业工作的通知》，鼓励已毕业大学生进行创业，资金、场地方面，政府为i-Space提供了南山智园的办公地点；企业方面，i-Space创新创业平台的发展离不开企业的积极推动。清华深研院培训学院积极响应国家政策，成功搭建产学研合作平台，组织企业家积极参与学院的科技成果与学生的创业成果转化，不断促进学校与企业、政府间的交流合作。

四、生态网模式如何解决创新创业教育的问题

通过对大学双创教育发展过程中存在问题的系统分析，以及对清华深圳研究生院发展生态网模式解决双创教育问题具体实践经验的研讨，认为可以从中借鉴优势，突破瓶颈，在全国范围内运用“大学—政府—企业”的生态网模式，解决双创教育发展过程中存在的若干问题。具体的解决策略如图：

1.开创创新创业教育的新模式

全面的创新合作模式要求必须充分利用潜在的教育资源。首先，双创教育的基础课程须纳入大学的必修课；其次，将专业学科和基础学科相结合，面向所有学科领域形成培训的辐射模式；最后，联合构建“大学—政府—企业”的生态网模式，形成产学研合作联盟。

2.开发优质的创新创业教育课程体系

生态网模式要求双创教育课程的开发需根据学生的需求融合理论与实践课程，设置多层次、立体化的课程体系。首先，以培养学生的创新意识和创业能力为核心，对学生的创业理论与实践进行引导、教育和培训；其次，将理论课程与实践课程互相融合，开发权威统一的双创教育教材；最后，梯级性开设不同教育阶段的双创教育课程，在专业能力方面各有侧重。

3.建设高素质的师资队伍

雄厚的师资力量是解决双创教育问题的关键。首先，各专业教师要做到积极开展双创教育方面的理论、案例研究和行业创新实践，不断提升与培养学生创新意识与能力。其次，引入拥有创业背景和实践经历的创业导师为学生进行创业指导。最后，在上述基础工作之上，各大学要定期组织教师开展实操培训与交流活动，检查教师所开设课程与学生实际需求的融合情况，提高教学质量。

4.制定创新创业教育的质量评估标准

科学、合理的评价体系是生态网模式保障双创教育健康运行的屏障。根据双创教育存在的系列问题，大学、政府应合作制定针对学生和教师的评价规则。

5.加强创新创业教育的支撑体系建设

支撑体系是生态网模式解决双创教育问题的高效助手。首先，创建良好的创业氛围；其次，拓展大学的经费渠道；最后，加强研究与交流工作。

END